市直各有关单位、各区（经济功能区）财政局：

根据财政部印发的《财政部关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见》和省财政厅《关于推进我省会计从业资格无纸化考试工作的指导意见》的要求和部署，为积极稳妥地推进我市会计从业资格无纸化考试，切实做好各项考试考务工作，现制定《珠海市会计从业资格无纸化考试实施方案》并印发给你们，请遵照执行

特此通知。

附件：《珠海市会计从业资格无纸化考试实施方案》

二○一○年八月三十一日

主题词：开展　会计　无纸化　考试 通知　

抄送：省财政厅。

局内分送：有关科室（2），存档（2）。

珠海市财政局办公室 　　　　　　 2010年8月31日印发

　　　　　　　　　 　　  　　　　　　　　　（共印50份）

附件：

珠海市会计从业资格无纸化考试实施方案

为切实做好珠海市会计从业资格无纸化考试考务工作，根据《财政部关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见》和省财政厅《关于推进我省会计从业资格无纸化考试工作的指导意见》的要求，结合我市工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

会计从业资格考试是我国会计人员的准入资格考试，具有基础性强和考生人数众多的特点。与传统考试模式相比，无纸化考试能够更加有效地保证考试的客观性、公正性、实时性，具有提高会计管理工作效率、节约考试资源、规范考试管理、方便考生应考等不可替代的优势，是贯彻落实科学发展观、积极构建节约型政府的有力举措，是会计从业资格考试发展的必然趋势。

二、工作目标

自2010年下半年起，在全市范围内推行会计从业资格无纸化考试，以提高会计从业资格管理工作效率和水平，进一步规范会计从业资格考试工作，提升考试权威性和公正性。

三、基本原则

（一）“依法开展”原则。按照《行政许可法》、《会计法》和《会计从业资格管理办法》等法律法规的要求组织开展无纸化考试，做到方式合法、程序合法、结果合法。

（二）“统一规范”原则。严格按照省财政厅“四统一”原则，即考试统一题库、统一系统、统一推进、统一管理开展无纸化考试，保证各项工作规范、有序进行。

（三）“以人为本”原则。坚持服务考生、方便考生为理念，简化报名手续，优化网络服务，搭建咨询平台，合理规划考试时间和科学设置考试场地。

（四）“安全可靠”原则。按照无纸化考试的特点，统筹安排考务工作流程，合理配置软、硬件环境，提前设置预防考试过程中出现死机、断电等突发事件的应急预案，确保无纸化考试环境的安全、可靠。同时，进一步加强考试纪律的监管，严肃考风考纪，确保无纸化考试过程的平稳、安全。

四、领导及分工

（一）组织领导。

为加强会计从业资格无纸化考试工作的领导，市财政局成立会计从业资格无纸化考试工作领导小组，由分管会计科工作的局领导任组长，会计科科长、各考点主考任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市财政局会计科，办公室主任由会计科科长兼任，办公室成员由会计科、纪检组、办公室信息小组的有关人员组成，负责组织开展会计从业资格无纸化考试的日常考务工作。

（二）职责分工。

1、市财政局按照省财政厅统一规定，制定本地区实施方案，开展考试工作；负责考试系统软、硬件配套建设、实施和维护；负责题库管理、试题组卷下发；负责确定无纸化考试周期；负责考场部署；负责对各区的考务工作进行指导、协调、检查。

2、各区财政部门依照市财政局下发的无纸化考试实施方案，结合本地区实际情况，制定考试计划、规章制度和工作流程，并上报市财政局备案；组织开展各项考试考务工作。

五、组织实施

（一）无纸化考试的管理模式。无纸化考试以财政部印发的《会计从业资格考试大纲》为依据，通过随机组卷生成无纸化考试试卷（包括财经法规与会计职业道德、会计基础）进行考试，并及时生成考试成绩，是集考试报名、试卷生成、上机考试、阅卷、成绩生成、合格证（单）打印等为一体的、多元化、新型的会计从业资格考试管理模式。

（二）考试系统的建设、实施和维护。会计从业资格无纸化考试系统的开发建设由省财政厅统一负责，我市按规定购置考试服务器和开发考试报名数据接口，加强系统维护和人员考前培训，确保无纸化考试系统的稳定、安全、有效。各区也必须按规定做好考试系统建设工作。。

（三）考试网络和考场的部署。结合我市实际情况，会计从业资格无纸化考试目前将以租用社会考场为主，各区也可积极创造条件，争取建立自有考试考场。

（四）考试题库管理。题库是实施无纸化考试的关键环节，考试题目的主要类型是单项选择题、多项选择题、判断题、综合题。无纸化考试题库分别设于省直和地市，不下发县（区）。各区的考试，由市按照考试时间、考试人数下发电子试卷。各区必须做好电子试卷的保密管理工作，制定保密管理制度，设专人负责，以确保会计从业资格无纸化考试的安全性。

（五）考试周期。鉴于全市各区情况存在差异，无纸化考试周期不作统一、固化规定。市直无纸化考试原则上每年举行两次，考试时间为当年6月份和11月份，原则上每天安排3场考试。各区可按考场数量和考生数量合理确定无纸化考试周期，并及时上报市财政统一报省财政厅备案。

（六）考试试卷和成绩的管理。会计从业资格专业知识考试成绩合格的人员可获得会计专业知识考试成绩合格证明，该证明2年内有效。考试结束后，考生的考试成绩应由考场统一回收至数据库作永久保存，考生的电子试卷在数据库保存1年。

六、经费保障

根据省财政厅制定的《广东省会计从业资格无纸化考试系统兰贝斯公司实施和服务费定价方案》要求，我市需按规定配置服务器外，还需支付蓝贝斯公司系统实施费（标准考场数量*8800元）和安全服务与维护费（2.4元/科/次）。因此，各级财政部门必须根据当年考试规模编列考试专项预算经费，以确保我市会计从业资格无纸化考试工作顺利开展。